受苏联体制影响的副职分管领导分工制，你了解多少？

嘿呀你说这人呐总觉得政府那些职位是明明白白的，但你仔细琢磨，常务副职这东西，它是没在正式行政官衔序列里头的，可从政治实践来看它就这么实实在在存在着，尤其是地方政府领导班子里，那可典型！闹得人心里就想着，这常务副职到底是个啥情况？可真是引起人一堆好奇

计划经济时期角色

在那计划经济时期，“大政府、小社会”模式可是相当有特点。那时候政府机构和职能部门越来越庞大、细化。这时候副职们可就起了大作用！就好比各地的地方政府众多的副职在里边有效管理和协调。比如说在北方一个城市，当时政府有好多事要办，副职们把那些繁琐的事安排得妥妥当当，让整个政府运转都顺畅起来了

那时候这些副职可都是在努力维持着政府机构的正常运作，把不同职能部门之间的事啊都衔接得很好，对社会的稳定和发展起到了不小的促进作用。

多重功能之权力委托

在地方政府里，行政首长呢主要聚焦重点工作。这事一多，和一般副职沟通协调就不太方便了。这可咋整？这时候就把部分行政权力委托给常务副职。举个例子，在东部的某个城市里，行政首长把一些职能部门的管理工作交给了常务副职。常务副职就可以参与到决策、管理啊这些环节里去，还能把很多事都落实下去，效果还不错

通过这种权力委托，让好多工作能够更有序地开展，行政效率也算是得以提升。毕竟有了这个常务副职帮忙管理，很多事都能够按部就班地进行下去。

辅助功能之异于一般副职

从地方政府的分工来看，常务副职的辅助功能可比一般副职大多了。他们能协助首长负责重要工作项目。比如说南方一个县城里，有新的项目开发，常务副职就全程参与帮忙。而且在决策方面，一般副职只能在分管领域提建议党建工作领导小组分工党建工作领导小组分工，常务副职那就不同，基于他综合管理的范围，可以就很多行政事项提出建议。当决策出台了，他们还要负责沟通、落实、跟进，事挺多还挺重要的

这么一看常务副职在整个行政体系里可谓是发挥了重要的纽带作用，把很多环节都串起来了。

后备人才培养特点

作为后备人才，常务副职的培养那也是有一套好处的。他们既能做正职的事，也干副职的活儿，久而久之啊统筹协调能力那叫一个突出，而且还特别熟悉地方事务。就以中部一个市为例里边的常务副职都是通过这样慢慢成长起来的，后面能力变厉害了，就很有机会能再进一步。

这种模式无疑是干部培养选拔的一种好途径，能够不断地为本地培养出综合能力较强的干部来。

干部来源与不足

现在这常务副职大多是来自上级政府组织部、秘书处或者委办局，还大多是外地干部。他们和上级联系紧密，负责重要工作和重点项目的时候挺好使的。比如说西部某地，很多重要项目让外地来的常务副职主持，因为他们视野开阔，熟悉当地发展要点。可问题也来了，他们基层经验少，做决策有时候就脱离基层的实际情况。就有当地百姓反映，有时候决策弄出来不太可行，就觉得他们“不接地气”。

所以，这些干部还真得要多到基层去走一走、看一看，多积累积累基层经验

当下设置与未来角色

从当下政治实践来说，各级人民政府设置常务副职又多又固定。地方政府里行政首长事多还要兼任党职，事情杂得不得了，设置常务副职就特别必要。比如说东北某个城市，有了常务副职辅佐正职，协调部门之间的事，还能主抓重点，妥妥地让整个地方政府高效运转起来。干部培养方面常务副职也在发挥着重要的“孵化器”的作用。现在地方政府选“一把手”难，让常务副职慢慢积累经验、提升能力再一步步向党政一把手过度就非常好

那么你们觉得，在未来的行政实践中，常务副职这个角色会有哪些新的变化和发展？